京津冀,我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。
2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。10年來,一幕幕難忘場景,一次次關(guān)鍵指引,一項(xiàng)項(xiàng)重大工程……習(xí)近平總書記為京津冀協(xié)同發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循,推動三地協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。
頂層設(shè)計(jì)繪藍(lán)圖
大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯。
10年來,從圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展召開3次座談會,到中央政治局會議等重要會議研究這一議題,一次次頂層謀劃,勾勒出習(xí)近平總書記心中京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
2014年2月,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),這是第一次針對京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會。
長期以來,京津冀發(fā)展存在著突出的不均衡、不協(xié)調(diào)問題,這成為縈繞在習(xí)近平總書記心中的難題。正是在這次會議上,總書記深刻指出實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展“是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略”,并提出著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等7點(diǎn)要求。
謀定而后動。
一年多后,2015年4月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,強(qiáng)調(diào)走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段。
緊接著,2016年5月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,提出全新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城,形成北京新的‘兩翼’”,指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)。
2019年新年伊始,3天深入考察后,習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展的第二次座談會。
2019年1月16日至18日,習(xí)近平總書記在京津冀考察,主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
面對齊聚一堂的京津冀負(fù)責(zé)人,習(xí)近平總書記提出6個(gè)方面要求,推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展,并叮囑“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,做好這件歷史性工程”。
2023年5月11日至12日,習(xí)近平總書記在河北考察,主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝
時(shí)間來到2023年5月,在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記再次為三地協(xié)同發(fā)展指明方向——
“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?!?/p>
關(guān)鍵處落子謀發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡點(diǎn)和面的關(guān)系是其中要義。
2019年1月18日上午,習(xí)近平總書記在北京城市副中心市委辦公樓主樓詳細(xì)了解副中心重大工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況。新華社記者 鞠鵬 攝
“既抓重要問題、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動全局?!绷?xí)近平總書記的思考深邃。
什么是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)?
2014年2月25日,習(xí)近平總書記在北京考察,第一站就是北京市規(guī)劃展覽館??疾熘?,習(xí)近平總書記就推進(jìn)北京發(fā)展和管理工作提出5點(diǎn)要求,明確“要調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路。
“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城,形成北京新的‘兩翼’。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇”——在新的歷史階段,集中建設(shè)這兩個(gè)新城,形成北京發(fā)展新的骨架,成為疏解北京非首都功能的標(biāo)志性工作。
2017年2月,習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,隨后又親臨北京城市副中心建設(shè)工地考察,詳細(xì)了解建設(shè)理念、工程進(jìn)程、群眾搬遷安置等方面的情況。
北京非首都功能疏解,就是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”??倳浿赋觯骸熬o緊抓住‘牛鼻子’不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。”
全局上謀勢,關(guān)鍵處落子。
2019年1月16日上午,習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,仔細(xì)聽取新區(qū)總體規(guī)劃、政策體系及建設(shè)情況介紹。新華社記者 鞠鵬 攝
從一張圖,到一處沙盤,再到一座座拔地而起的大樓,雄安新區(qū)啟動區(qū)一片火熱的建設(shè)景象振奮人心;北京市級機(jī)關(guān)兩批集中搬遷工作順利收官,重大項(xiàng)目加快推進(jìn),北京城市副中心非首都功能承載力持續(xù)強(qiáng)化……北京發(fā)揮“一核”輻射帶動作用,推動雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”齊飛。
身體力行抓落實(shí)
2024年2月1日,龍年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記乘坐“復(fù)興號”來到天津看望慰問基層干部群眾。
2024年2月1日下午,習(xí)近平總書記在天津古文化街考察時(shí),走進(jìn)店鋪同現(xiàn)場群眾互動交流。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
“以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引”“深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新”“有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈”……
在第二天下午召開的天津市委和市政府工作匯報(bào)會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,“京津冀協(xié)同發(fā)展”依然是重要主題。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研,就落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展要求、推動三地協(xié)同發(fā)展給出關(guān)鍵指引。
2019年1月17日下午,習(xí)近平總書記在天津港碼頭考察。新華社記者 鞠鵬 攝
談生態(tài)保護(hù),調(diào)研京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)“要在生態(tài)保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,京津冀要走在全國前列”“決不能搞短命工程、短命建筑”;
2019年9月25日,習(xí)近平總書記出席北京大興國際機(jī)場投運(yùn)儀式并宣布機(jī)場正式投入運(yùn)營。新華社記者 鞠鵬 攝
談交通建設(shè),在乘坐軌道列車前往北京大興國際機(jī)場途中指出“要發(fā)揮好大興國際機(jī)場的輻射帶動作用,聯(lián)通京津冀世界級城市群、北京‘四個(gè)中心’、雄安新區(qū)建設(shè),服務(wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展”;
談災(zāi)后重建,在河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌流域和區(qū)域,處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系,科學(xué)布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等的功能建設(shè),整體提高京津冀地區(qū)的防洪能力”;
……
2019年1月16日,在河北雄安新區(qū)“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域,習(xí)近平總書記登上秀林驛站二層平臺遠(yuǎn)眺林區(qū)全貌。新華社記者 鞠鵬 攝
十年櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實(shí)。
疏解北京非首都功能初見成效、雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、北京城市副中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、重大改革創(chuàng)新舉措相繼落地……
在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn),不斷在華北平原上書寫著發(fā)展新篇章。(記者嚴(yán)賦憬、孫少龍、李濤)
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