對市十五屆人大五次會議青山、漢陽、黃陂代表團提出的第五項建議的答復

日期:2025-10-14

人大代表提出的關于“高標準實施后湖流域綜合治理,全面推進以湖為單元城市片區綜合開發”的建議已收悉,現答復如下:

一、建議內容

代表就全面推進后湖流域治理及片區綜合開發提出以下幾點建議:片區規劃方面,建議給予經營性用地指標傾斜,增強實施主體的籌融資能力;環境治理方面,建議建立市級協調機制,支持實施主體落實“廠網一體化”運營管理模式;資金統籌方面,懇請市政府在相關專項債額度、政策資金上給予重點傾斜。

二、回復意見

在市政府的關心指導下,我公司及所屬武漢臨空經濟區建設投資開發集團有限公司(以下簡稱臨空投集團)始終將“以流域綜合治理為基礎統籌推進高水平保護和高質量發展”作為指導原則,統籌后湖流域綜合治理和城市片區綜合開發兩者之間的關系。

(一)片區規劃方面

為落實市政府關于后湖流域治理開發工作的指示精神,市資建局組織編制了《后湖流域以湖為單元的城市空間布局結構規劃》,提出按照“水清城美臨空高地,藍綠交織國際門戶”的目標,通過“環境治理+片區開發”的方式推進后湖區域的全面轉型升級,統籌謀劃7個綜合開發片區,并形成水岸共治、交通暢達、設施完善三個方面建設計劃。規劃主要內容經市政府專題會審議通過,近期將重點實施3大片區(環后湖片、站城一體化片、科教會展片)綜合開發工作。

在環后湖片區開發建設上,近期以中央環保督察反饋問題整改銷號為目標,市政府組織開展了一系列工作。在規劃層面,黃陂區政府組織編制了《后湖流域水環境綜合治理規劃》,實施水岸共治、產業提升行動,科學統籌整改工作。在項目建設層面,臨空投集團以盤龍城三期污水處理廠及天湖路污水處理廠為重點,加快推進“兩廠”項目建設,解決污水處理能力不足問題;推進后湖重點排口應急截污和相關雨污管網混錯接改造項目,切實控制水污染增量,落實全面推進控源截污要求。

在站城一體化片區開發建設上,市自然資源和城鄉建設局、黃陂區政府和臨空投集團協同做好天河高鐵站及站城一體化片區綜合開發用地規劃保障工作,全力推進片區規劃法定化。在市直相關部門和黃陂區的指導下,臨空投集團組織開展了《天河站站城一體化區域城市設計和站區綜合體建筑概念方案》的深化工作,為站城一體化編制控規調整方案提供上位依據;組織開展了《天河站站城一體化區域控制性詳細規劃》,正在按程序推進報批工作。臨空投集團同步組織開展了天河站集疏運系統及相關配套市政工程修規編制工作,成果已通過市資建局審核,正在按照規定征求鐵路部門意見。站城一體化片相關市政交通基礎設施配套建設將以2028年6月天河站通車運營為目標,加快推進項目建設。

在科教會展片開發建設上,以天河國際會展中心和華師盤龍城校區建設為重點,臨空投集團積極組織開展相關工作。結合會展中心新的功能定位,組織完成了會展片控規導則調整方案編制,已通過了市規委會審查;以定位為國家級綜合會展中心,打造華中地區會展新地標為目標,積極推進天河國際會展中心建筑概念方案征集前期工作;根據華中師范大學盤龍城校區項目建設需求,組織完成了華師片控規導則調整方案編制,已通過了市規委會審查,為華師盤龍校區落地提供用地保障;同時加快推進校區配套項目建設,啟動了項目周邊漢孝城鐵下穿道路工程、云湖路、配套中小學等項目建設。

(二)環境治理方面

市政府及水務主管部門對廠網一體化工作非常關心。2025年2月,市水務局印發了《武漢市城市生活污水收集處理“廠網一體化”實施方案(2025—2027年)》,并將黃陂后湖片區列為試點區重點推進;4月,市水務局下發了《黃陂后湖流域“廠網河(湖)一體化試點片2025年工作方案”》,明確工作目標、實施范圍,細化工作任務;5月,黃陂區人民政府下發了《黃陂后湖流域城市生活污水收集處理“廠網一體化”實施方案(2025—2027年)》。

按照調度、 運維、 建管“三個一體化”工作思路,臨空投集團推動建立廠網統籌的城市生活污水專業化建設運行維護管理模式,優化后湖流域污水治理格局,理順污水處理價格調整機制,提升了生活污水收集處理綜合效能。

(三)資金統籌方面

關于加大對政策性資金的策劃包裝和爭取工作。環后湖片區圍繞盤龍城污水處理廠三期和后湖北污水處理廠及配套管網工程已取得國家發改委、財政部雙審核。圍繞站城一體化片區投向要求,臨空投集團策劃武漢天河站站房及相關工程和武漢天河站綜合交通樞紐工程已完成省級審核,待國家發改委、財政部審批。黃陂區站城-后湖片區城中村改造項目申報土儲債,已通過市級審核,省級待批復。同步根據武漢都市圈客運樞紐國債投向要求,臨空投集團策劃了客運樞紐和集疏運投向的入庫項目。除積極爭取各項政策性資金支持外,臨空投集團緊密與各家金融機構加強對接,積極拓展融資渠道,解決相關重點項目資金短缺問題。

最后再次衷心感謝人大代表對后湖流域綜合治理和片區開發的關心和關注,我公司將積極推進城市建設,為武漢市更好更快發展貢獻力量。




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