一、主要目標(biāo)完成情況
2013年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,市城投集團(tuán)公司廣大干部職工堅定信心,迎難而上,奮發(fā)作為,扎實推進(jìn)城建籌融資和重點項目建設(shè),圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù),取得了顯著的成績。
積極推進(jìn)融資創(chuàng)新。成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債,市政府連續(xù)三年授予公司融資創(chuàng)新獎。
城建投資超計劃完成。全年完成城建投資210億元,占市下達(dá)年度城建計劃的101%,比上年增長4.5%,超額完成年度投資任務(wù)。公司榮獲市政府授予的重大項目立功單位和項目前期先進(jìn)單位稱號。
企業(yè)經(jīng)營效益和綜合實力進(jìn)一步提升。全年實現(xiàn)營業(yè)收入87億元,利潤總額21.7億元。在湖北省和武漢市百強(qiáng)企業(yè)排名中,城投公司分別位居第45位和27位。
二、主要工作措施
(一)加大創(chuàng)新融資力度,千方百計籌措城建資金
按照“低成本、長期限、大規(guī)模、多渠道”的思路,不等不靠,提前謀劃,開拓創(chuàng)新,全力以赴,保證了城市建設(shè)的資金需求。
大力推進(jìn)創(chuàng)新融資。充分利用債券低成本的優(yōu)勢,成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債。
加強(qiáng)與各大銀行合作。積極爭取信貸支持,先后完成鸚鵡洲長江大橋等項目提款。提前策劃新項目貸款,已申報楊泗港大橋、亞行三期等重點項目融資申請。
積極推進(jìn)“撥改租”。在市政府大力支持下,積極推進(jìn)“撥改租”模式,向各大銀行申報融資。
重啟資本市場融資。武漢控股成功實現(xiàn)資產(chǎn)重組,募集資金16.9億元,改變了在資本市場上12年沒有融資的狀況。
加大BT融資力度。完成雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線北段等6個項目BT招投標(biāo)。
(二)強(qiáng)化項目建設(shè)管理,爭創(chuàng)市政優(yōu)質(zhì)精品工程
提高項目前期工作的前瞻性和科學(xué)性。做到全程參與、過程控制、精細(xì)化管理,力爭方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理,減少后期施工困難。積極爭取市發(fā)改委、國土規(guī)劃局等部門支持,盡量縮短銜接時間,加快審批進(jìn)度;貼近工程建設(shè),做好技術(shù)服務(wù)。深入現(xiàn)場,結(jié)合實際,優(yōu)化設(shè)計,實時提供技術(shù)服務(wù);加大創(chuàng)新力度,完成6項科研結(jié)題,一項實用新型專利在鸚鵡洲大橋設(shè)計上實施。
全面實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。在城投系統(tǒng)全面推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,以競爭上崗的方式選撥優(yōu)秀項目經(jīng)理,組建項目經(jīng)理部,全面負(fù)責(zé)工程實施階段的管理,并對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。以此為契機(jī),加強(qiáng)項目管理,努力提升工程管理水平,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
狠抓工程精細(xì)化管理。成立項目精細(xì)化管理督查小組,對工程質(zhì)量、安全文明施工、工程進(jìn)度、現(xiàn)場管理、精細(xì)化施工管理等內(nèi)容進(jìn)行督查,檢查結(jié)果公開通報并與年度績效掛勾。深入開展 “抓文明施工,創(chuàng)精品工程,促安全質(zhì)量大提升”勞動競賽活動。李紙路、楊泗港快速通道四新段等8個在建項目19個標(biāo)段參與了勞動競賽活動。其中,鸚鵡洲長江大橋S1標(biāo)、S3標(biāo)等標(biāo)段連續(xù)三個月位列全市勞動競賽月度評比前五名。
一批項目前期工作按時完成。雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線北段綜合改造、寶豐路?口路、21號公路、長江二橋維護(hù)、國博大道、廣華路、金橋大道三金潭右轉(zhuǎn)匝道、天鵝湖雨污水、黃家湖東線截污干管工程、南太子湖污泥處理廠、岱家山大橋及兩岸接線工程等28個項目的前期工作按時完成。
一批重點項目如期開工。雄楚大街、三環(huán)線北段綜合改造、二環(huán)線墨水湖北路、國博大道、李紙路(南湖南路至武警學(xué)院)、濱江大道、長江二橋維修等7個重大項目按計劃開工建設(shè)。
一批項目節(jié)點目標(biāo)順利實現(xiàn)。鸚鵡洲長江大橋正橋合龍;江漢六橋兩個主塔完工,鋼箱梁頂推合攏;國博中心洲際酒店主體結(jié)構(gòu)完工;李紙路武梁路至南湖南路1.7公路道路東半幅工程完工;金口水廠土建工程抓緊實施,管道工程完成6.2公里安裝;楊泗港快速通道四新段、龍陽大道等一批道路工程順利推進(jìn);二七路、游藝路停車場地下工程完工;污水收集干管安裝管道11公里;天然氣高壓外環(huán)管線完成38公里。
一批重點工程按期完工。國博中心會議中心、京漢大道跨武勝路立交、羅家路地區(qū)排水工程、龍王嘴污水處理廠擴(kuò)建工程、武青四干道主線、二環(huán)線水東段、臺北路停車場、東湖路停車場等工程并投入使用。
(三)大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)步提升
整合內(nèi)部資源,推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,五大產(chǎn)業(yè)板塊格局形成。完成武漢控股重組,排水資產(chǎn)成功置入上市公司;完成天然氣股權(quán)回購,規(guī)范治理結(jié)構(gòu),清理燃?xì)赓Y產(chǎn),實施股份化改造;整合房地產(chǎn)資源,完成置業(yè)板塊重組,促進(jìn)置業(yè)板塊發(fā)展壯大;構(gòu)建市政工程新的代建模式,圍繞投資、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理一體化進(jìn)行頂層設(shè)計,打造適應(yīng)市場的基建集團(tuán);加快城市資源板塊發(fā)展步伐,搭建新型開發(fā)平臺,充分發(fā)掘存量資源,經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。
轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足企業(yè)資源,引進(jìn)知名企業(yè),進(jìn)軍會展業(yè)、節(jié)能環(huán)保、智能化、現(xiàn)代物流領(lǐng)域,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。國博中心承接“糖酒會”、“刊博會”、“藥交會”等30多個全國性大型展會,實現(xiàn)會展收入近億元。與上海延華合資組建智誠科技公司,以節(jié)能建筑和智慧樓宇為主營業(yè)務(wù),承接了武漢綠地金融城等高端樓宇的智能化項目。與中國智能交通合資成立光谷智能公司,以車聯(lián)網(wǎng)和智能交通為主營業(yè)務(wù),著力打造ETC產(chǎn)業(yè)鏈。與湖北美院合資成立美城公司,挖掘城市文化內(nèi)涵,將美學(xué)元素和文化底蘊融入城市建設(shè)。新興公司的經(jīng)營效益開始顯現(xiàn)。
開展標(biāo)桿管理,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。為提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提升市場競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,全面啟動標(biāo)桿管理工作,選取行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)作為標(biāo)桿,將自身的產(chǎn)品、服務(wù)、流程和管理模式及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行對照,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、改善自身不足,力爭通過三年的標(biāo)桿管理,逐步成長為同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。
(四)全力做好保供工作,提升公共事業(yè)服務(wù)保障水平
水務(wù)方面,全年實現(xiàn)供水8.4億立方,供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.8%,出水水壓合格率達(dá)到99.2%,管道搶修及時率95%以上,供水熱線接聽用戶43.69萬人次,投入自有資金清理水箱1.7萬個,完成污水處理量4.18億立方。
燃?xì)夥矫?,全年液化氣銷量7.27萬噸,天然氣銷量11.9億立方,新增天然氣點火通氣10.24萬戶。管道燃?xì)鉄嶂岛凸艿谰W(wǎng)灶前合格率、瓶裝液化氣抽殘率、110聯(lián)動出勤率均達(dá)到100%,客戶滿意率98%以上。水氣部門工作的服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),制度和管理進(jìn)一步完善和規(guī)范,較好地完成了全年保供工作。
路橋方面,電子標(biāo)簽安裝率達(dá)86%,采取多項便民措施,為用戶提供更好的服務(wù)。認(rèn)真做好七橋一隧設(shè)施維護(hù)和清掃保潔,在市城管委每月的檢查中排名靠前。
公房方面,及時做好公房的質(zhì)量安全檢測、維護(hù)整修和管網(wǎng)的疏撈,用戶滿意率保持較高水平。
(五)保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧企業(yè)
貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。與19個二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)誠信承諾書》,明確了具體的考核辦法,形成了完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
全面實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。在系統(tǒng)內(nèi)全面實行風(fēng)險抵押金制度,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員全部繳納風(fēng)險抵押金,年終根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織已完成達(dá)標(biāo)7家單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”活動,集團(tuán)公司本部順利通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)評審,建興公司、天興洲道橋公司、新區(qū)公司、停車場公司也通過市安監(jiān)局三級達(dá)標(biāo)評審。做好重點工程安全生產(chǎn)管理,全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
做好信訪和工會工作。努力化解信訪積案,妥善處理了一批集體上訪問題。積極開展“雙創(chuàng)雙?!焙汀靶倪B心、面對面、實打?qū)嵎?wù)基層”活動,深入一線生產(chǎn)班組,建立工會干部聯(lián)系點制度,開展送溫暖活動,幫助特殊困難職工。2013年,城投公司榮獲武漢市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和信訪工作先進(jìn)單位稱號。
(六)完善治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)制度建設(shè),努力防范和化解風(fēng)險
完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),董事會設(shè)立了戰(zhàn)略發(fā)展委員會、投資決策委員會、預(yù)算管理委員會和風(fēng)險控制委員會等四個專門委員會;成立公司內(nèi)控中心,專門負(fù)責(zé)法律顧問、內(nèi)部審計、投資不可行研究論證和危機(jī)應(yīng)急處理,并在系統(tǒng)內(nèi)建立風(fēng)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建完整的內(nèi)控體系。加快公司信息化建設(shè),資產(chǎn)管理、項目管理、財務(wù)管理、人力資源管理信息化系統(tǒng)先后上線運行。建立起輿情監(jiān)控系統(tǒng),及時處置相關(guān)問題。
(七)踐行黨的群眾路線,加強(qiáng)企業(yè)黨建工作
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。集團(tuán)公司系統(tǒng)34個黨委、14個總支、199個支部、4575名黨員,參加了全市第一批黨的群眾路線教育實踐活動,活動開展得扎實有效,得到市委督導(dǎo)組和市國資委充分肯定和一致好評。二是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在走訪調(diào)研、組織考察和民主決策的基礎(chǔ)上,全年集團(tuán)公司選拔任用和交流干部40余人次,進(jìn)一步優(yōu)化了干部年齡、文化和知識結(jié)構(gòu),所屬單位班子建設(shè)得到加強(qiáng)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。集團(tuán)上下嚴(yán)格執(zhí)行中央8項規(guī)定、省委6條意見和市委11項規(guī)定。在鸚鵡洲大橋項目創(chuàng)建“廉政陽光工程”的基礎(chǔ)上,逐步在工程項目中全面推廣。進(jìn)一步加大信訪案件查辦和治庸問責(zé)工作力度,嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為。
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